автор : Свилен Димитров
На предстоящата в края на месеца сесия на Общински съвет – Силистра, кметът на града за пореден път ще предложи промяна в Наредба, насочена към намаляване на контрола, който местния парламент е длъжен да оказва на общинската администрация. Става въпрос за предложението за изменение и допълнение на „Наредбата за условията и реда за упражняване на правата на собственост на Община Силистра в търговски дружества, участието в граждански дружества и сключването на договори за съвместна дейност“.
Спорното предложение е увеличаването тавана на сумата, която управителят на дадено общинско предприятие може да похарчи без одобрение от Общински съвет, за закупуване на движими дълготрайни материални активи. Предвижда се той да бъде повишен тройно, от 10 000 лв. на 30 000 лв. Проблемът тук е , че Общински съвет, като собственик на общинските предприятия и изразител на мнението на гражданите, които са го избрали, ще бъде лишен от един способ за контрол върху общинска администрация в лицето на управителите на предприятия, които до голяма степен са подчинени на кмета на общината.
Такова голямо увеличение е предпоставка за злоупотреби и безконтролно харчене на публични средства. То представлява опасност от последващо закупуване на дълготрайни активи от „приятелски“ фирми, чрез „правилно“ разпределени комисионни. При сегашните условия на Наредбата всички сделки над 10 000 лева трябва да бъдат предварително одобрявани от Общински съвет . Общинският съвет е този орган на местната власт, в който има представители на различни партии и в максимална степен представлява гражданите на общината, съответно и ще защити в максимална степен техните интереси. Този орган е максимално демократичен, тъй като общинските съветници са директно избрани от гражданите, за да представляват техните интереси и в него има представители на всички политически сили и групи граждани, а не само на тези близки до властта.
И така, след като Александър Сабанов и компания увеличиха с няколкостотин процента местните данъци, такси, цени на услуги, сини зони и други подобни, явно вече е ред да се определи и как събраните средства по-лесно да бъдат насочвани по каналния ред , разбирайте, където вожда прецени.
Естествено, Общински съвет не е непреодолима пречка за бъдещи злоупотреби, понеже мнозинството на кмета към момента е твърдо и желаещите да натискат зеленото копче по нареждане се увеличават с всеки изминал ден. Но там участват и представители на други партии, които не биха направили компромис и най-малкото, ще направят съмнителните сделки и намеренията за злоупотреби обществено достояние.
А колкото до абсурда на предложението на кмета, направихме собствено проучване и установихме, че в нито една община таванът на сумата за придобиване на материални активи без одобрение на Общински съвет, дори не се доближава до 30 000 лева. Включително, стотици пъти по-богатата Столична община , където таванът е 10 000 лева. Нещо повече – много от общините, дори и тези, които имат многократно по-голям бюджет, нямат такъв таван, а всички сделки минават през одобрението на Общински съвет, като гарант за прозрачност и справедливост в изразходването на публични средства. Ето и общините, които проверихме:
Столична – 10 000 лева таван.
Търговище – 20 000 лева таван.
Стара Загора – 20 000 лева таван.
Балчик – 20 000 лева таван.
Шумен – всички сделки минават през одобрение от съвета.
Раковски – всички сделки минават през одобрение от съвета.
В заключение и за съжаление на всички силистренци , зад предложенията на г-н Сабанов за пореден път прозира желанието му да намали контрола за изразходване на паричните средства на общината, като сделките ще зависят предимно от него и подчинените му служители. Очевидно, Кметът цели да заличи разделенито на властите на местно ниво, а мнението на гражданите по този въпрос за него не струва нищо.