автор : Димитър Пецов /Граждански контрол/
Община Силистра не изпълнява някои задължения към гражданите, свързани с околната среда.
Средствата за „Озеленяване“ за поредна година нарастват, като за миналата година са дадени 1 218 393 лв.
Това стана ясно след зададени въпроси и получени отговори на проведеното вчера обсъждане на отчета на бюджет 2019 г. в заседателната зала на Общински съвет. След презентацията на отчета за гостите, проведена от директора на дирекция „Финанси“ Мирослав Калинов, бе предоставена възможност за задаване на въпроси от присъстващите. На поканата за задаване на въпроси се отзоваха Стефан Железов – общински съветник от Демократична България и Димитър Пецов – гражданин, които поставиха някои въпроси за приходите и разходите и управлението на бюджетните средства на Община Силистра, на които основно отговори Мирослав Калинов. Така от въпросите и отговорите стана ясно, че общината е глобена с наказателно постановление с 30 000 лв от РИОСВ за невнасяне на отчисления от таксата за битови отпадъци, които трябва по закон(Законът за управление на отпадъците) да внася по специална сметка, но не внася. Тези отчисления се управляват от Сдружение на няколко общини в областта. Невнесените суми на Община Силистра са в огромни размери (около 2 млн. лв.). Тези суми се използват за инвестиции в Регионалното депо за битови отпадъци – за изграждане на нови клетки за оползотворяване на отпадъци. Това поставя под въпрос възможността за изграждане на нови клетки в бъдеще и дали не се нарушават изискванията за експлоатация на старите клетки в РДБО – Силистра, където се депонират отпадъци сега, ако те са с изтекъл срок и запълнени. Върху невнесената сума са начислена и лихви – стотици хиляди, което начисление на лихви общината оспорва пред Административен съд – Силистра, за да не излезе сметката за гражданите още по-солена. Така общината е длъжник по отношение на гражданите в неизпълнението си за събиране на средства за инвестиции в обновяването на депата за оползотворяване на отпадъци. Това засяга една от функциите на Бюджета – „Жилищно строителство, БКС и опазване на околната среда“.
Освен че е длъжник, Общината също има и несъбрани вземания от граждани. Но откъде идват те? От 6 839 141 лв. просрочени вземания – несъбрани задължения, според Мирослав Калинов основният дял се пада на неплатени данъци за МПС от регистрирани стотици автомобили на територията на общината от чужди граждани – проблем, който е обсъждан на междудържавно ниво, но засега не бил решен.
Проблем имало и със събираемостта на таксите за битови отпадъци заради обедняващото население и това, че в процедурите на НАП тези задължения не били приоритет за събиране.
Ето за какво са се разходвали средства през 2019 г. според презентацията на публичното обсъждане:
Отчетът за касовото изпълнение на бюджета на Община Силистра е за периода 01.01.2019 г. до 31.12.2019г. и включва отчетите на 38 второстепенни разпоредители с бюджет/ВРБ/. Това са кметства, детски градини и др. През 2019 г. е разкрит нов второстепенен разпоредител – детска градина в с.Йорданово. Отчетът на приходите към 31.12.2019 г. е за 42 240 363 лв. Тези милиони са разпределени по функции и отчита разходите за тях.
Най-много финансиране от бюджета на общината отива за функцията „Образование“ – 17 166 323 лв. От тях Държавното финансиране е било в размер на 15 706 816 лв. тоест общината е като пощенска кутия и разпределя парите към училища и образователни институции на територията на общината и общинско финансиране от 1 459 507 лв.
За функция „Здравеопазване“ отиват 2 429 561 лв. От които държавата е дала 1 610 991 лв., а общината 818 570 лв. за издръжката на 4 бр. детски ясли, от които три на територията на град Силистра, детска млечна кухня и издръжка на здравни кабинети – детско и училищно здравеопазване и средства за програми „Ин витро“ и „Здраве“.
За функция „Социално осигуряване, подпомагане и грижи“ са дадени през 2019 г. 5 826 802 лв. В тази функция делът на държавата е в размер на 5 119 406 лв., а общината е дала 707 396 лв.Дофинансирането на ДДД/Държавно делегираните дейности/ е 21 577 лв.
За функцията „Жилищно строителство, БКС и опазване на околната среда“ отчита 8 262 495 лв. Тук финансирането е изцяло общинско. В тази функция се отчитат разходи за водоснабдяване и канализация, поддържане на уличната мрежа, дейности за жилищно строителство, благоустройството и регионалното развитие, чистотата, озеленяване, издръжка на автомобилен парк, управление на дейности по отпадъците и по опазване на околната среда и по отпадъците, издръжка на ОП“ДРЪСТЪР“, ОП „РДБО“. Стана ясно, че за озеленяване средствата нарастват и са дадени за миналата година 1 218 393 лв.. За поддържане на чистотата общината е дала 1 583 750 лв. За управление и поддържане на общинския жилищен фонд за дейността на ОП“ДРЪСТЪР“ са отчетени разходи в размер на 606 563 лв.
Функцията „Почивно дело, култура, религиозни дейности“ е разходила 2 999 606 лв. От тях държавата е дала за култура 1 587 280 лв., а общината 1 412 326 лв. с дофинансиране от 167 957 лв. Чрез тази функция се финансират дейностите на Регионален исторически музей, Природо-научен музей „Сребърна“, Художествена галерия, Гегионарна библиотека „Партений Павлович, Читалища, Духовият оркестър, Радиоцентъра, масова физкултура, спорт и др.
За Общинско предприятие „Обреди“ – обредни домове, зали и гробищен парк са изразходвани 248 583 лв.
За функцията „Разходи, неквалифицирани в други функции“ са отишли 146 924 лв. В тази функция са отчетени лихви по инвестиционни кредити на общината.
Инвестиционната програма на общината:
Инвестиционната програма на общината, отразена в отчета за 2019 г, дава информация за инвестиции в основни ремонти 2 340 931 лв, за придобиване на дълготрайни материални активи 802 797 лв. и недълготрайни материални активи 25 432 лв. и капиталов трансфер към МБАЛ Силистра от 408 888 лв. Тези инвестиции са разпределени по функции.
Средства от Европейския съюз
Годишния отчет на общината отразява и безвъзмездната финансова помощ от ЕС, по който са получени трансфери от оперативни програми в размер на 4 212 696 лв.
Във финасирането от ЕС влизат различни оперативни програми: По Оперативна програма Региони в растеж общината отчита Реконструкцията на ул.“Симеон Велики“, където строителните дейности са приключили на 31.12.2019 г. и е въведена в експлоатация, Проект „Основен ремонт и цялостно обновяване на ОУ „Св.св. Кирил и Методий“ и детска ясла „Здравец“ – също приключил, „Обновяване и внедряване на мерки за енергийна ефективност в сградата на Община Силистра“, който е в процес на изпълнение и др. Други програми, по които са изразходвани средства са оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж“ с проекти за приобщаващо образование и квалификация, ОП „Развитие на човешките ресурси“, ОП „Добро управление“, с която се финансира Областен информационен център-Силистра. По оперативна програма „Фонд за европейско подпомагане на най-нуждаещите се лица“ е осъществен Проект „Осигуряване на топъл обяд 2016 г., който е приключил успешно.
Общината участва и отчита средства по програмата INTEREGG V A
По тази програма са отчетени средствата за интерактивното мобилно приложение, разположено на различни места в Силистра, както и други проекти за популяризиране на културното и историческо наследство, туризма и др.
Общинският дълг
Към 31.12.2019 г. е в размер на 4 978 471 лв. и е към Търговска банка СЖ ЕКСПРЕСБАНК АД
Община Силистра приключва отчетната година с просрочени задължения в местните дейности в размер на 1 150 561 лв. и с просрочени вземания за 6 839 141 лв./ основно от невнесени данъци МПС/.
Предстои отчетът за бюджета да бъде приет от Общинския съвет в срок до 30 септември.
Моля подкрепете ни и харесайте страницата във Фейсбук , за да сте винаги информирани.
